CLAUSE ASSET (Q3685596)

L'opération, qui est permanente, se déroule à l'hôtel de Rennes Métropole où sont basés les facilitateurs, le Service Emploi Insertion Formation et le service de la Commande Publique de Rennes Métropole. Il s'agit d'une poursuite d'action qui existe depuis 2009 et est portée par la MEIF de façon formalisée par une Charte depuis 2012. Atout Clauses est sollicité par les acheteurs publics pour la rédaction des marchés : instruction et conseil sur la faisabilité d'une clause sociale, insertion de la clause dans le marché et information sur les dispositifs d'insertion (Assistance à Maîtrise d'ouvrage). Lors de l'analyse des offres, l'équipe émet un avis sur le volet insertion des réponses des entreprises. Si l'on se trouve dans le cadre d'un critère d'attribution (fondement juridique article 53 du CMP), l'avis impactera la note globale de l'entreprise. Dès ce stade, les facilitateurs sont disponibles pour répondre aux questions et conseiller les entreprises (conseil aux entreprises). Ensuite, de l'attribution du marché jusqu'à sa livraison ou son échéance, les facilitateurs ont pour mission d'accompagner l'entreprise dans la mise en œuvre de son obligation, en assurant un rôle d'intermédiation avec les partenaires de l'emploi et de l'insertion prescripteurs du public éligible, mais également de contrôle sur la réalisation effective des engagements (intermédiation et contrôle et suivi). Autant que de besoin, et si le contexte est favorable (besoin de l'entreprise, évolution du candidat dans ses missions, ...), le facilitateur peut, en lien avec le référent socio-professionnel, contribuer à activer des dispositifs permettant une montée en compétence ou en qualification des personnes (préparation à l'emploi, formation, ...). Il recherche également, en lien avec l'entreprise, une évolution aussi positive que possible pour la personne (pérennisation dans l'emploi, contrats durables, ....). A l'issue de chaque opération, ainsi qu'annuellement, les facilitateurs rendent compte de bilans quantitatifs et qualitatifs aux partenaires donneurs d'ordre réunis en un comité de pilotage. Le rôle de la cellule "Grands Chantiers" : * Mettre en place des actions de préparation des publics éligibles en réponse aux besoins en recrutement des entreprises attributaires des marchés. * Renforcer l'impact du dispositif au bénéfice des habitants des quartiers prioritaires * Conventionnement avec des agences d'intérim classiques * réunion trimestrielle d'un comité technique "grands chantiers" * Coordonner les acteurs du territoire afin d'amplifier la qualité des parcours. Concernant les moyens humains affectés à la mise en œuvre opérationnelle du projet, les 3 facilitateurs V.BUSCA, H.BALAN et S.LE CAM exercent les fonctions de facilitateurs depuis 2010 pour la première et 2013 pour les autres. Ils ont suivis une partie des modules de formation proposés par Alliance Ville Emploi et se forment chaque année aux évolutions législatives des marchés publics et des clauses sociales. B.BERNICOT a une expérience d'accompagnement des publics en difficulté et des demandeurs d'emploi. Il connait les partenaires du territoire et les dispositifs d'aide. Les CV des personnes affectées au projet seront transmis si besoin. Les salaires chargés refacturés par Réso Solidaire sont présentés hors taxes dans cette demande. Une nouvelle mesure fiscale serait susceptible de taxer ces mises à disposition à la TVA à 20 %. L'impact serait de 46 500 x 3 x 20 % = 27 900 euros (demande en augmentation). Nous n'avons pas intégré ce risque car il n'est pas légalement avéré. (French)

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The operation, which is permanent, takes place at the Hotel de Rennes Métropole where the facilitators, the Employment Service Insertion Formation and the service of the Public Command of Rennes Métropole are based. It is a continuation of action that has existed since 2009 and is supported by MEIF formally by a Charter since 2012. Asset Clauses is requested by public purchasers for the drafting of contracts: instruction and advice on the feasibility of a social clause, insertion of the clause into the market and information on insertion devices (Management Assistance). When analysing the tenders, the team gives an opinion on the insertion aspect of the company’s replies. If one is within the framework of an award criterion (legal basis Article 53 of the CMP), the opinion will impact the overall score of the undertaking. From this stage, facilitators are available to answer questions and advise companies (business advice). Secondly, from the award of the contract until its delivery or expiry, the facilitators have the task of supporting the undertaking in the implementation of its obligation, ensuring a role of intermediation with the employment and prescribing partners of the eligible public, but also of monitoring the effective implementation of the commitments (intermediation and monitoring and monitoring). As much as necessary, and if the context is favourable (the need of the company, the development of the candidate in his/her tasks, etc.), the facilitator can, in conjunction with the socio-professional referent, contribute to the activation of devices that enable people to become more competent or qualified (preparation for employment, training, etc.). It also seeks, in connection with the company, an evolution that is as positive as possible for the person (perennialisation in employment, lasting contracts, etc.). At the end of each operation, as well as annually, the facilitators report on quantitative and qualitative assessments to the contracting partners meeting in a steering committee. The role of the “Grands Chantiers” cell: * To set up measures to prepare eligible audiences in response to the recruitment needs of the undertakings awarded the contracts. * Strengthen the impact of the scheme for the benefit of the inhabitants of the priority districts * Agreement with conventional temporary agencies * quarterly meeting of a technical committee “major construction sites” * Co-ordinate the actors of the territory in order to amplify the quality of the routes. Regarding the human resources allocated to the operational implementation of the project, the 3 facilitators V.BUSCA, H.BALAN and S.LE CAM have been facilitators since 2010 for the first and 2013 for the others. They have followed some of the training modules offered by Alliance Ville Emploi and train each year on legislative developments in public procurement and social clauses. B.BERNICOT has experience of accompanying the troubled public and jobseekers. He knows the partners of the territory and the aid schemes. The CVs of the persons assigned to the project will be transmitted if necessary. The charged wages charged by Réso Solidaire are presented without taxes in this application. A new tax measure would be liable to tax such supplies for VAT at 20 %. The impact would be 46,500 x 3 x 20 % = EUR 27 900 (increase demand). We have not included this risk because it is not legally proven. (English)

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18 November 2021

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Die ständige Operation findet im Hotel von Rennes Métropole statt, in dem die Vermittler, die Abteilung Beschäftigung Insertion Training und die Abteilung des öffentlichen Auftrags von Rennes Métropole ihren Sitz haben. Es handelt sich um eine Fortsetzung der Maßnahmen, die seit 2009 besteht und von der MEIF seit 2012 durch eine Charta formalisiert wird. Trumpf Clauses wird von öffentlichen Auftraggebern für die Erstellung von Aufträgen angefordert: Anleitung und Beratung zur Durchführbarkeit einer Sozialklausel, Aufnahme der Klausel in den Markt und Information über Integrationsmaßnahmen (Unterstützung bei der Bauleitung). Bei der Analyse der Angebote gibt das Team eine Stellungnahme zur Einbeziehung der Antworten der Unternehmen ab. Wenn man sich im Rahmen eines Zuschlagskriteriums befindet (Rechtsgrundlage Artikel 53 CMP), wirkt sich die Stellungnahme auf die Gesamtpunktzahl des Unternehmens aus. Ab diesem Zeitpunkt stehen die Vermittler zur Verfügung, um Fragen zu beantworten und Unternehmen (Unternehmensberatung) zu beraten. Sodann haben die Moderatoren von der Vergabe des Auftrags bis zur Lieferung oder zum Ablauf der Frist die Aufgabe, das Unternehmen bei der Erfüllung seiner Verpflichtung zu begleiten, indem sie eine Vermittlungsfunktion mit den verschreibenden Beschäftigungs- und Integrationspartnern des förderfähigen Publikums gewährleisten, aber auch die Kontrolle über die tatsächliche Erfüllung der Verpflichtungen (Vermittlung und Kontrolle und Überwachung). Soweit erforderlich und bei günstigen Rahmenbedingungen (Bedürfnis des Unternehmens, Weiterentwicklung des Bewerbers bei seinen Aufgaben usw.), kann der Vermittler in Verbindung mit dem sozioprofessionellen Referenten dazu beitragen, Maßnahmen zu aktivieren, die den Erwerb von Kompetenzen oder Qualifikationen der Personen ermöglichen (Vorbereitung auf Beschäftigung, Ausbildung usw.). Darüber hinaus sucht er in Verbindung mit dem Unternehmen eine möglichst positive Entwicklung für den Einzelnen (Verlängerung der Beschäftigung, dauerhafte Verträge usw.). Nach Abschluss jedes Vorgangs sowie jährlich melden die Vermittler den Auftraggeberpartnern, die in einem Lenkungsausschuss zusammentreten, quantitative und qualitative Bilanzen. Die Rolle der Zelle „Große Baustellen“: * Durchführung von Maßnahmen zur Vorbereitung der förderfähigen Zielgruppen entsprechend dem Einstellungsbedarf der Unternehmen, die den Zuschlag erhalten. * Verstärkung der Wirkung des Systems zugunsten der Bewohner der prioritären Viertel * Vereinbarung mit klassischen Zeitarbeitsagenturen * vierteljährliche Sitzung eines technischen Ausschusses „große Baustellen“ * Koordinierung der Akteure des Gebiets, um die Qualität der Routen zu verbessern. Was die personellen Ressourcen betrifft, die für die operative Durchführung des Projekts eingesetzt werden, so sind die drei Vermittler V.BUSCA, H.BALAN und S.LE CAM seit 2010 für die ersten und 2013 für die anderen als Vermittler tätig. Sie haben einen Teil der von Alliance Ville Emploi angebotenen Ausbildungsmodule absolviert und werden jedes Jahr über die legislativen Entwicklungen im Bereich des öffentlichen Auftragswesens und der Sozialklauseln unterrichtet. B.BERNICOT hat Erfahrung in der Begleitung von Menschen in Schwierigkeiten und Arbeitsuchenden. Er kennt die Partner des Gebiets und die Hilfsprogramme. Die Lebensläufe der am Projekt beteiligten Personen werden bei Bedarf übermittelt. Die von Reso Solidaire aufgeladenen Gehälter werden in diesem Antrag ohne Steuern ausgewiesen. Eine neue steuerliche Maßnahme könnte diese Bereitstellungen zu 20 % besteuern. Die Auswirkungen würden 46 500 x 3 x 20 % = 27 900 EUR betragen (Anstieg). Wir haben dieses Risiko nicht berücksichtigt, weil es rechtlich nicht erwiesen ist. (German)

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1 December 2021

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De operatie, die permanent is, vindt plaats in het Hotel de Rennes Métropole, waar de facilitators, de arbeidsvoorzieningsorganisatie en de dienst van het openbaar commando van Rennes Métropole zijn gevestigd. Het is een voortzetting van de actie die sinds 2009 bestaat en wordt sinds 2012 formeel ondersteund door MEIF door een handvest. Activaclausules worden door overheidsinkopers gevraagd voor het opstellen van contracten: instructie en advies over de haalbaarheid van een sociale clausule, opneming van de clausule in de markt en informatie over invoegapparatuur (Management Assistance). Bij de analyse van de inschrijvingen geeft het team een mening over het aspect van de invoeging van de antwoorden van de onderneming. Indien er sprake is van een gunningscriterium (rechtsgrondslag artikel 53 CMP), zal het advies gevolgen hebben voor de totale score van de onderneming. Vanaf deze fase zijn facilitators beschikbaar om vragen te beantwoorden en bedrijven te adviseren (bedrijfsadvies). In de tweede plaats hebben de facilitators, vanaf de gunning van de opdracht tot de oplevering of het verstrijken ervan, de taak om de onderneming te ondersteunen bij de uitvoering van haar verplichting, door te zorgen voor een bemiddelingsrol met de werkgelegenheid en de voorschrijvende partners van het in aanmerking komende publiek, maar ook om toe te zien op de daadwerkelijke uitvoering van de verbintenissen (bemiddeling, toezicht en toezicht). Zo veel als nodig en indien de context gunstig is (de behoefte van het bedrijf, de ontwikkeling van de kandidaat in zijn/haar taken, enz.), kan de facilitator samen met de sociaal-professionele referent bijdragen aan de activering van hulpmiddelen die mensen in staat stellen meer competent of gekwalificeerd te worden (voorbereiding voor werk, opleiding, enz.). Zij streeft ook, in verband met de onderneming, naar een zo positief mogelijke ontwikkeling voor de persoon (permanentisering in dienstverband, duurzame contracten, enz.). Aan het einde van elke operatie en jaarlijks brengen de bemiddelaars verslag uit over kwantitatieve en kwalitatieve beoordelingen aan de contracterende partners die in een stuurgroep bijeenkomen. De rol van de cel „Grands Chantiers”: * Maatregelen te treffen om de in aanmerking komende doelgroepen voor te bereiden op de aanwervingsbehoeften van de ondernemingen waaraan de opdrachten zijn gegund. * Versterken van de impact van de regeling ten behoeve van de inwoners van de prioritaire districten * Overeenkomst met conventionele uitzendbureaus * driemaandelijkse vergadering van een technisch comité „grote bouwplaatsen” * Coördineer de actoren van het grondgebied om de kwaliteit van de routes te verbeteren. Wat betreft de personele middelen die zijn toegewezen aan de operationele uitvoering van het project, zijn de drie facilitators V.BUSCA, H.BALAN en S.LE CAM sinds 2010 facilitators voor de eerste en 2013 voor de anderen. Zij hebben een aantal van de opleidingsmodules van Alliance Ville Emploi gevolgd en elk jaar een opleiding gegeven over de ontwikkelingen in de wetgeving op het gebied van overheidsopdrachten en sociale clausules. B.BERNICOT heeft ervaring met het begeleiden van de onrustige burgers en werkzoekenden. Hij kent de partners van het grondgebied en de steunregelingen. De cv’s van de aan het project toegewezen personen worden indien nodig doorgegeven. De door RÉSO Solidaire in rekening gebrachte lonen worden in deze aanvraag zonder belastingen gepresenteerd. Een nieuwe belastingmaatregel zou dergelijke leveringen moeten belasten tegen 20 % van de btw. Het effect zou 46.500 x 3 x 20 % bedragen = 27 900 EUR (stijging van de vraag). We hebben dit risico niet in aanmerking genomen omdat het juridisch niet bewezen is. (Dutch)

point in time

6 December 2021

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201602020

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