CLIMATIC CHANGE AND REGADIO SUSTAINABILITY: NEW DEMAND INSTRUMENTS FOR DROUGHT MANAGEMENT (Q3137635)

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Project Q3137635 in Spain
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English
CLIMATIC CHANGE AND REGADIO SUSTAINABILITY: NEW DEMAND INSTRUMENTS FOR DROUGHT MANAGEMENT
Project Q3137635 in Spain

    Statements

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    81,312.0 Euro
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    101,640.0 Euro
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    80.0 percent
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    1 January 2019
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    31 December 2022
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    UNIVERSIDAD DE CORDOBA
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    37°53'4.49"N, 4°46'33.64"W
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    14021
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    EL SECTOR AGRARIO ES ESPECIALMENTE VULNERABLE AL RIESGO DE SEQUIA, CIRCUNSTANCIA AGRAVADA EN ESPAÑA EN LOS ULTIMOS AÑOS COMO CONSECUENCIA DEL IMPACTO DEL CAMBIO CLIMATICO. EN LA PRACTICA, ESTO CONLLEVA QUE LOS AGRICULTORES DE REGADIO SE ENFRENTEN A UNA ELEVADA INCERTIDUMBRE ACERCA DE CUALES SERAN SUS DOTACIONES DE AGUA DURANTE LA CAMPAÑA DE RIEGO, DETERMINADAS CADA AÑO POR LA DISPONIBILIDAD DEL RECURSO EN LOS EMBALSES DE REGULACION. ASI, EN CASOS DE SEQUIA HIDROLOGICA, LAS DOTACIONES ANUALES DE AGUA PARA RIEGO APROBADAS POR LOS ORGANISMOS DE CUENCA PUEDEN SER INFERIORES A LAS CONCESIONES, PRODUCIENDOSE EL DENOMINADO ¿FALLO DE GARANTIA DE SUMINISTRO¿. ESTA INCERTIDUMBRE, UNIDA AL PERFIL DE AVERSION AL RIESGO DE LOS AGRICULTORES, EXPLICA QUE LOS REGANTES TOMEN DECISIONES DE PRODUCCION QUE NO SON OPTIMAS DESDE LA PERSPECTIVA PUBLICA (PRODUCCION Y DEMANDA DE INSUMOS MENOR QUE EN CONTEXTO DE CERTIDUMBRE). ADEMAS, CUANDO SE CONSTATAN FALLOS DE SUMINISTRO SE GENERAN IMPORTANTES PERJUICIOS: ECONOMICOS (DISMINUCION DE LA RENTA DE LOS AGRICULTORES Y DE LA PRODUCCION AGRARIA), SOCIALES (DISMINUCION DEL EMPLEO GENERADO EN LAS ZONAS RURALES) Y AMBIENTALES (INCREMENTO DE LA EXTRACCION ILEGAL DE LOS RECURSOS HIDRICOS)._x000D_ AL OBJETO DE DISMINUIR LA INCERTIDUMBRE DERIVADA DEL RIESGO DE SEQUIA HIDROLOGICA Y MINIMIZAR LOS EFECTOS NEGATIVOS DE LOS FALLOS DE SUMINISTRO, TANTO LA COMUNIDAD CIENTIFICA COMO LOS DECISORES POLITICOS HAN COMENZADO A EXPLORAR NUEVOS MECANISMOS O INSTRUMENTOS DESDE LA PERSPECTIVA DE LA DEMANDA QUE PUEDAN SER IMPLEMENTADOS DE MANERA EFICIENTE EN EL MUNDO REAL. ENTRE ESTOS INSTRUMENTOS, SE HAN SUGERIDO: 1) EL SEGURO DE SEQUIA HIDROLOGICA; 2) EL AHORRO DE PRECAUCION; Y 3) LA IMPLEMENTACION DE DERECHOS DE AGUA DE RIEGO DIFERENCIADOS POR NIVELES DE GARANTIA DE SUMINISTRO. ESTOS INSTRUMENTOS HAN SIDO, HASTA EL MOMENTO, INSUFICIENTEMENTE ANALIZADOS EN LA LITERATURA, Y APENAS SE HAN IMPLEMENTADO EN EL MUNDO REAL (UNICAMENTE EN EE.UU. -SEGURO DE SEQUIA-, CANADA -AHORRO DE PRECAUCION- Y AUSTRALIA -DERECHOS DE AGUA DIFERENCIADOS)._x000D_ CONSIDERANDO LA NECESIDAD DE AVANZAR EN EL ANALISIS TEORICO Y PRACTICO DE ESTOS NUEVOS INSTRUMENTOS DE GESTION DEL RIESGO DE SEQUIA HIDROLOGICA, EL PROYECTO SE PLANTEA COMO OBJETIVO EL DESARROLLO DE PROPUESTAS OPERATIVAS DE LOS MISMOS PARA SU IMPLEMENTACION EN ESPAÑA. CON ESTE PROPOSITO EL PLAN DE TRABAJO DEL PROYECTO INCLUYE TAREAS ORIENTADAS A: 1) ESTABLECER LAS DIFERENTES ALTERNATIVAS DE DISEÑO DE CADA INSTRUMENTO; 2) DETERMINAR EL COSTE DE SU IMPLEMENTACION POR PARTE DE LAS EMPRESAS DE SEGUROS (SEGURO DE SEQUIA), ENTIDADES FINANCIERAS (AHORRO DE PRECAUCION) Y ORGANISMO DE CUENCA (DERECHOS DE AGUA DIFERENCIADOS); Y 3) DETERMINAR LA DISPONIBILIDAD A PAGAR DE LOS REGANTES POR CONTRATAR O ADOPTAR ESTOS INSTRUMENTOS. DE ESTA MANERA SE PODRA REALIZAR UNA PROPUESTA DE DISEÑO OPTIMO DE CADA UNO DE ESTOS INSTRUMENTOS, CON EL OBJETO DE QUE SU IMPLEMENTACION SEA RENTABLE PARA LAS EMPRESAS QUE LOS COMERCIALICEN Y RESULTEN ATRACTIVOS PARA LOS REGANTES QUE ESTEN DISPUESTOS A CONTRATARLOS._x000D_ SE ESPERA QUE LOS RESULTADOS DEL PROYECTO CONTRIBUYAN A MEJORAR LA GESTION DEL RIESGO DE SEQUIA EN LOS SISTEMAS AGRARIOS DE REGADIO, AL OBJETO DE ASEGURAR LA RESILIENCIA Y SOSTENIBILIDAD DE ESTOS SISTEMAS ANTE EL PROGRESIVO IMPACTO DEL CAMBIO CLIMATICO. (Spanish)
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    AGRICULTURE IS QUITE VULNERABLE TO DROUGHTS, A CIRCUMSTANCE THAT IS BEING RECENTLY INTENSIFIED IN SPAIN DUE TO THE IMPACT OF CLIMATE CHANGE. THE MAIN CONSEQUENCE OF SUCH SITUATION IS THE UNCERTAINTY FARMERS HAVE TO FACE DUE TO THE HIGH UNCERTAINTY ON WATER ALLOTMENTS FOR THE CURRENT IRRIGATION SEASON, DETERMINED BY YEARLY WATER AVAILABILITY IN REGULATED RESERVOIRS. IN YEARS OF HYDROLOGICAL DROUGHT, WATER ALLOTMENTS FOR IRRIGATION APPROVED BY THE BASIN AGENCIES MIGHT BE LOWER THAN WATER CONCESSIONS, CAUSING THE SO-CALLED ¿WATER SUPPLY GAP¿. SUCH UNCERTAINTY, JOINTLY WITH THE RISK AVERSION OF FARMERS, MAKES THAT AGRICULTURAL PRODUCTION DECISIONS MAY NOT BE OPTIMAL FROM A SOCIAL WELFARE PERSPECTIVE (OUTPUT AND INPUT USE ARE LOWER THAN THOSE LEVELS EXPECTED UNDER CERTAINTY CONDITIONS). IN ADDITION, IT IS IMPORTANT TO MENTION THAT WATER SUPPLY GAPS MAY HAVE IMPORTANT AND NEGATIVE CONSEQUENCES AT THREE DIFFERENT LEVELS: ECONOMIC (DECREASE OF FARMERS¿ INCOME AND AGRICULTURAL PRODUCTION), SOCIAL (DECREASE OF EMPLOYMENT IN RURAL AREAS) AND ENVIRONMENTAL (INCREASE OF ILLEGAL WATER EXTRACTION)._x000D_ REDUCING THE UNCERTAINTY CAUSED BY DROUGHTS AND MINIMIZING NEGATIVE EFFECTS OF WATER SUPPLY GAPS ARE TOPICS OF GREAT IMPORTANCE FOR THE SCIENTIFIC COMMUNITY AND POLICY MAKERS. IN ORDER TO ADDRESS SUCH PROBLEMS, NEW DEMAND-SIDE INSTRUMENTS MAY BE IMPLEMENTED CONSIDERING AN EFFICIENCY PERSPECTIVE. AMONG SUCH INSTRUMENTS, THE FOLLOWING ARE SUGGESTED: 1) HYDROLOGICAL DROUGHT INSURANCE SCHEME; 2) PRECAUTIONARY WATER SAVINGS; AND 3) IMPLEMENTATION OF IRRIGATION WATER RIGHTS DIFFERENTIATED BY LEVELS OF SUPPLY RELIABILITY. THESE TOOLS HAVE NOT BEEN CONVENIENTLY ANALYZED IN THE LITERATURE, AND HAVE BEEN HARDLY IMPLEMENTED IN THE REAL WORLD (ONLY IN THE US ¿DROUGHT INSURANCE SCHEMES-, CANADA -PRECAUTIONARY WATER SAVINGS- AND AUSTRALIA - DIFFERENTIATED WATER RIGHTS)._x000D_ CONSIDERING THE NEED OF ADVANCING IN THE THEORETICAL AND PRACTICAL ANALYSIS OF THESE NEW HYDROLOGICAL DROUGHT RISK MANAGEMENT INSTRUMENTS, THE PROJECT AIMS TO DEVELOP OPERATIONAL PROPOSALS FOR THE IMPLEMENTATION OF SUCH TOOLS IN SPAIN. FOR THIS PURPOSE, THE PROJECT AIMS TO: 1) ESTABLISHING DIFFERENT DESIGN ALTERNATIVES FOR EACH RISK MANAGEMENT INSTRUMENT; 2) DETERMINING THE COST OF THE IMPLEMENTATION BY INSURANCE COMPANIES (DROUGHT INSURANCE), FINANCIAL COMPANIES (PRECAUTIONARY WATER SAVINGS) AND BASIN AGENCIES (DIFFERENTIATED WATER RIGHTS); AND 3) DETERMINING FARMERS¿ WILLINGNESS TO PAY FOR ADOPTING THESE INSTRUMENTS._x000D_ AN OPTIMAL PROPOSAL FOR THE IMPLEMENTATION OF EACH INSTRUMENT WILL BE DEVELOPED IN THE PROJECT, AIMING TO BE PROFITABLE FOR INSURANCE AND FINANCIAL COMPANIES AND ALSO ATTRACTIVE FOR FARMERS TO BE ADOPTED._x000D_ IT IS EXPECTED THAT THE RESULTS OF THIS PROJECT WILL CONTRIBUTE TO IMPROVE THE MANAGEMENT OF DROUGHT RISK IN IRRIGATED AGRICULTURAL SYSTEMS, AS WELL AS TO ENSURE THE RESILIENCE AND SUSTAINABILITY OF IRRIGATION SYSTEMS UNDER THE INCREASING IMPACT OF CLIMATE CHANGE. (English)
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    Córdoba
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    Identifiers

    RTI2018-095407-B-I00
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