OBTAINING AND EXCHANGING INFORMATION IN THE FIGHT AGAINST FRAUD AND TAX EVASION: BALANCE BETWEEN ADMINISTRATIVE POWERS AND THE RIGHTS OF TAXPAYERS (Q3147299): Difference between revisions
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OTTENERE E SCAMBIARE INFORMAZIONI NELLA LOTTA CONTRO LA FRODE E L'EVASIONE FISCALE: EQUILIBRIO TRA POTERI AMMINISTRATIVI E DIRITTI DEI CONTRIBUENTI | |||||||||||||||
Property / summary | |||||||||||||||
L'OBIETTIVO PRINCIPALE DEL PROGETTO È L'INDIVIDUAZIONE E L'ANALISI CRITICA DELLE ATTUALI MISURE FORMALI IN MATERIA DI RACCOLTA E SCAMBIO DI INFORMAZIONI DA PARTE DELLE AMMINISTRAZIONI FISCALI PER L'INDIVIDUAZIONE DI CASI DI FRODE E ABUSO DELLA NORMA FISCALE, NONCHÉ LA PROPOSTA DI ALTERNATIVE VALIDE PER MANTENERE L'EQUILIBRIO TRA TALI MISURE E I DIRITTI E LE GARANZIE DEI SOGGETTI PASSIVI AD ESSI SOGGETTI (ED EVENTUALMENTE DI TERZI INTERESSATI). SI TRATTA DI UN PROBLEMA CHE, ALLA LUCE DELLA RECENTE EVOLUZIONE DEI MECCANISMI PER L'OTTENIMENTO E LO SCAMBIO DI INFORMAZIONI A LIVELLO NAZIONALE, EUROPEO E INTERNAZIONALE, DIMOSTRA UNA MAGGIORE NECESSITÀ DI ANALISI. INFATTI, L'ATTUAZIONE DI NUOVI STRUMENTI DI INFORMAZIONE PER GARANTIRE IL RISPETTO E L'EFFICACIA DELLA LEGISLAZIONE TRIBUTARIA SOSTANZIALE, SIA IN TERMINI DI IMPOSTA SUL REDDITO CHE DI IMPOSIZIONE INDIRETTA, NON È STATA TALVOLTA ACCOMPAGNATA DALLE NECESSARIE MISURE DI PROTEZIONE PER I CONTRIBUENTI. Ciò è dovuto anche alla correlazione tra misure internazionali e cooperazione tra amministrazioni amministrative, di una parte, per la raccolta nell'applicazione dei Tributi, e, da un'altra parte, per la protezione della loro natura contributiva delle loro immissioni illegali di altre sostanze nel loro territorio. diritti E NEL VOSTRO patrimonio._x000D_ Con la fine di dare COHERENCE SISTEMALE a questa RICERCA OBJECTIVE, identifichiamo due aree problematiche Entorn TO THE SAME. Da una parte, l'efficacia delle misure di funzionamento e di scambio di informazioni è stata messa in discussione nella preesattezza, motivata dal fatto che esse vengono introdotte a nuove esigenze e meccanismi di commercio negli ordinamenti giuridici dell'organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico, centrati finanziariamente negli allegati 12 e 13 delle loro BEPS e PIANI DI LAVORO DI SVILUPPO, nonché nel CONTESTO DELL'UNIONE EUROPEA._x000D_per un'altra parte, L'attuazione di tali misure comporta un riesame e un trattamento delle informazioni che, in questo caso, sono integrate in procedure collegate alla messa in servizio e/o alle ispezioni dello scambio di informazioni, a sostegno dell'applicazione dei diritti e delle intese, che non comportano esenzioni da PROBLEMI FALTALI DI SOLUZIONI, con particolare attenzione a tali usi. IN PRIMO LUOGO, ANALIZZEREMO I MECCANISMI PER OTTENERE LE INFORMAZIONI INCORPORATE PER LE SUMMENZIONATE AZIONI 12 (DIVULGAZIONE DEI PROBLEMI DI ELUSIONE FISCALE) E 13 (DOCUMENTAZIONE SUI PREZZI DI TRASFERIMENTO E RENDICONTAZIONE PAESE PER PAESE). IN SECONDO LUOGO, IL PROBLEMA DEL TRATTAMENTO, DELL'USO E DELLO SCAMBIO DI INFORMAZIONI È PARTICOLARMENTE EVIDENTE DALLA MANCATA INCLUSIONE DEI CONTRIBUENTI (E DELLE PARTI INTERESSATE) NELLE PROCEDURE DI SCAMBIO DI INFORMAZIONI AL FINE DI DIFENDERE I LORO DIRITTI E GARANZIE A LIVELLO INTERNAZIONALE, COMUNITARIO E NAZIONALE (COSTITUZIONALE E GIURIDICO). CIÒ RICHIEDE UN'ANALISI DI TALI DIRITTI E GARANZIE DA UN PUNTO DI VISTA COMPARATIVO, LA LORO EFFICACIA NELLA TUTELA DEI CONTRIBUENTI (E DEI TERZI INTERESSATI) E LA NECESSITÀ DI ATTUARE NUOVE MISURE DERIVANTI DALL'AMPIEZZA DELLE PREROGATIVE AMMINISTRATIVE NELLA RACCOLTA E NELLO SCAMBIO DI INFORMAZIONI DA PARTE DEI CONTRIBUENTI, SOTTO FORMA DI NUOVI STANDARD DI TRASPARENZA O DI RAFFORZAMENTO DELLA TUTELA DEI CONTRIBUENTI (E DEI TERZI). (Italian) | |||||||||||||||
Property / summary: L'OBIETTIVO PRINCIPALE DEL PROGETTO È L'INDIVIDUAZIONE E L'ANALISI CRITICA DELLE ATTUALI MISURE FORMALI IN MATERIA DI RACCOLTA E SCAMBIO DI INFORMAZIONI DA PARTE DELLE AMMINISTRAZIONI FISCALI PER L'INDIVIDUAZIONE DI CASI DI FRODE E ABUSO DELLA NORMA FISCALE, NONCHÉ LA PROPOSTA DI ALTERNATIVE VALIDE PER MANTENERE L'EQUILIBRIO TRA TALI MISURE E I DIRITTI E LE GARANZIE DEI SOGGETTI PASSIVI AD ESSI SOGGETTI (ED EVENTUALMENTE DI TERZI INTERESSATI). SI TRATTA DI UN PROBLEMA CHE, ALLA LUCE DELLA RECENTE EVOLUZIONE DEI MECCANISMI PER L'OTTENIMENTO E LO SCAMBIO DI INFORMAZIONI A LIVELLO NAZIONALE, EUROPEO E INTERNAZIONALE, DIMOSTRA UNA MAGGIORE NECESSITÀ DI ANALISI. INFATTI, L'ATTUAZIONE DI NUOVI STRUMENTI DI INFORMAZIONE PER GARANTIRE IL RISPETTO E L'EFFICACIA DELLA LEGISLAZIONE TRIBUTARIA SOSTANZIALE, SIA IN TERMINI DI IMPOSTA SUL REDDITO CHE DI IMPOSIZIONE INDIRETTA, NON È STATA TALVOLTA ACCOMPAGNATA DALLE NECESSARIE MISURE DI PROTEZIONE PER I CONTRIBUENTI. Ciò è dovuto anche alla correlazione tra misure internazionali e cooperazione tra amministrazioni amministrative, di una parte, per la raccolta nell'applicazione dei Tributi, e, da un'altra parte, per la protezione della loro natura contributiva delle loro immissioni illegali di altre sostanze nel loro territorio. diritti E NEL VOSTRO patrimonio._x000D_ Con la fine di dare COHERENCE SISTEMALE a questa RICERCA OBJECTIVE, identifichiamo due aree problematiche Entorn TO THE SAME. Da una parte, l'efficacia delle misure di funzionamento e di scambio di informazioni è stata messa in discussione nella preesattezza, motivata dal fatto che esse vengono introdotte a nuove esigenze e meccanismi di commercio negli ordinamenti giuridici dell'organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico, centrati finanziariamente negli allegati 12 e 13 delle loro BEPS e PIANI DI LAVORO DI SVILUPPO, nonché nel CONTESTO DELL'UNIONE EUROPEA._x000D_per un'altra parte, L'attuazione di tali misure comporta un riesame e un trattamento delle informazioni che, in questo caso, sono integrate in procedure collegate alla messa in servizio e/o alle ispezioni dello scambio di informazioni, a sostegno dell'applicazione dei diritti e delle intese, che non comportano esenzioni da PROBLEMI FALTALI DI SOLUZIONI, con particolare attenzione a tali usi. IN PRIMO LUOGO, ANALIZZEREMO I MECCANISMI PER OTTENERE LE INFORMAZIONI INCORPORATE PER LE SUMMENZIONATE AZIONI 12 (DIVULGAZIONE DEI PROBLEMI DI ELUSIONE FISCALE) E 13 (DOCUMENTAZIONE SUI PREZZI DI TRASFERIMENTO E RENDICONTAZIONE PAESE PER PAESE). IN SECONDO LUOGO, IL PROBLEMA DEL TRATTAMENTO, DELL'USO E DELLO SCAMBIO DI INFORMAZIONI È PARTICOLARMENTE EVIDENTE DALLA MANCATA INCLUSIONE DEI CONTRIBUENTI (E DELLE PARTI INTERESSATE) NELLE PROCEDURE DI SCAMBIO DI INFORMAZIONI AL FINE DI DIFENDERE I LORO DIRITTI E GARANZIE A LIVELLO INTERNAZIONALE, COMUNITARIO E NAZIONALE (COSTITUZIONALE E GIURIDICO). CIÒ RICHIEDE UN'ANALISI DI TALI DIRITTI E GARANZIE DA UN PUNTO DI VISTA COMPARATIVO, LA LORO EFFICACIA NELLA TUTELA DEI CONTRIBUENTI (E DEI TERZI INTERESSATI) E LA NECESSITÀ DI ATTUARE NUOVE MISURE DERIVANTI DALL'AMPIEZZA DELLE PREROGATIVE AMMINISTRATIVE NELLA RACCOLTA E NELLO SCAMBIO DI INFORMAZIONI DA PARTE DEI CONTRIBUENTI, SOTTO FORMA DI NUOVI STANDARD DI TRASPARENZA O DI RAFFORZAMENTO DELLA TUTELA DEI CONTRIBUENTI (E DEI TERZI). (Italian) / rank | |||||||||||||||
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Property / summary: L'OBIETTIVO PRINCIPALE DEL PROGETTO È L'INDIVIDUAZIONE E L'ANALISI CRITICA DELLE ATTUALI MISURE FORMALI IN MATERIA DI RACCOLTA E SCAMBIO DI INFORMAZIONI DA PARTE DELLE AMMINISTRAZIONI FISCALI PER L'INDIVIDUAZIONE DI CASI DI FRODE E ABUSO DELLA NORMA FISCALE, NONCHÉ LA PROPOSTA DI ALTERNATIVE VALIDE PER MANTENERE L'EQUILIBRIO TRA TALI MISURE E I DIRITTI E LE GARANZIE DEI SOGGETTI PASSIVI AD ESSI SOGGETTI (ED EVENTUALMENTE DI TERZI INTERESSATI). SI TRATTA DI UN PROBLEMA CHE, ALLA LUCE DELLA RECENTE EVOLUZIONE DEI MECCANISMI PER L'OTTENIMENTO E LO SCAMBIO DI INFORMAZIONI A LIVELLO NAZIONALE, EUROPEO E INTERNAZIONALE, DIMOSTRA UNA MAGGIORE NECESSITÀ DI ANALISI. INFATTI, L'ATTUAZIONE DI NUOVI STRUMENTI DI INFORMAZIONE PER GARANTIRE IL RISPETTO E L'EFFICACIA DELLA LEGISLAZIONE TRIBUTARIA SOSTANZIALE, SIA IN TERMINI DI IMPOSTA SUL REDDITO CHE DI IMPOSIZIONE INDIRETTA, NON È STATA TALVOLTA ACCOMPAGNATA DALLE NECESSARIE MISURE DI PROTEZIONE PER I CONTRIBUENTI. Ciò è dovuto anche alla correlazione tra misure internazionali e cooperazione tra amministrazioni amministrative, di una parte, per la raccolta nell'applicazione dei Tributi, e, da un'altra parte, per la protezione della loro natura contributiva delle loro immissioni illegali di altre sostanze nel loro territorio. diritti E NEL VOSTRO patrimonio._x000D_ Con la fine di dare COHERENCE SISTEMALE a questa RICERCA OBJECTIVE, identifichiamo due aree problematiche Entorn TO THE SAME. Da una parte, l'efficacia delle misure di funzionamento e di scambio di informazioni è stata messa in discussione nella preesattezza, motivata dal fatto che esse vengono introdotte a nuove esigenze e meccanismi di commercio negli ordinamenti giuridici dell'organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico, centrati finanziariamente negli allegati 12 e 13 delle loro BEPS e PIANI DI LAVORO DI SVILUPPO, nonché nel CONTESTO DELL'UNIONE EUROPEA._x000D_per un'altra parte, L'attuazione di tali misure comporta un riesame e un trattamento delle informazioni che, in questo caso, sono integrate in procedure collegate alla messa in servizio e/o alle ispezioni dello scambio di informazioni, a sostegno dell'applicazione dei diritti e delle intese, che non comportano esenzioni da PROBLEMI FALTALI DI SOLUZIONI, con particolare attenzione a tali usi. IN PRIMO LUOGO, ANALIZZEREMO I MECCANISMI PER OTTENERE LE INFORMAZIONI INCORPORATE PER LE SUMMENZIONATE AZIONI 12 (DIVULGAZIONE DEI PROBLEMI DI ELUSIONE FISCALE) E 13 (DOCUMENTAZIONE SUI PREZZI DI TRASFERIMENTO E RENDICONTAZIONE PAESE PER PAESE). IN SECONDO LUOGO, IL PROBLEMA DEL TRATTAMENTO, DELL'USO E DELLO SCAMBIO DI INFORMAZIONI È PARTICOLARMENTE EVIDENTE DALLA MANCATA INCLUSIONE DEI CONTRIBUENTI (E DELLE PARTI INTERESSATE) NELLE PROCEDURE DI SCAMBIO DI INFORMAZIONI AL FINE DI DIFENDERE I LORO DIRITTI E GARANZIE A LIVELLO INTERNAZIONALE, COMUNITARIO E NAZIONALE (COSTITUZIONALE E GIURIDICO). CIÒ RICHIEDE UN'ANALISI DI TALI DIRITTI E GARANZIE DA UN PUNTO DI VISTA COMPARATIVO, LA LORO EFFICACIA NELLA TUTELA DEI CONTRIBUENTI (E DEI TERZI INTERESSATI) E LA NECESSITÀ DI ATTUARE NUOVE MISURE DERIVANTI DALL'AMPIEZZA DELLE PREROGATIVE AMMINISTRATIVE NELLA RACCOLTA E NELLO SCAMBIO DI INFORMAZIONI DA PARTE DEI CONTRIBUENTI, SOTTO FORMA DI NUOVI STANDARD DI TRASPARENZA O DI RAFFORZAMENTO DELLA TUTELA DEI CONTRIBUENTI (E DEI TERZI). (Italian) / qualifier | |||||||||||||||
point in time: 16 January 2022
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Revision as of 11:39, 16 January 2022
Project Q3147299 in Spain
Language | Label | Description | Also known as |
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English | OBTAINING AND EXCHANGING INFORMATION IN THE FIGHT AGAINST FRAUD AND TAX EVASION: BALANCE BETWEEN ADMINISTRATIVE POWERS AND THE RIGHTS OF TAXPAYERS |
Project Q3147299 in Spain |
Statements
15,730.0 Euro
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31,460.0 Euro
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50.0 percent
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30 December 2016
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31 December 2020
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UNIVERSIDAD PUBLICA DE NAVARRA
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31201
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EL PROYECTO TIENE COMO OBJETIVO PRINCIPAL LA IDENTIFICACION Y ANALISIS CRITICO DE LAS MEDIDAS FORMALES ACTUALES EN MATERIA DE OBTENCION E INTERCAMBIO DE INFORMACION POR LAS ADMINISTRACIONES TRIBUTARIAS PARA LA DETECCION DE CASOS DE FRAUDE Y USO ABUSIVO DE LA NORMA FISCAL ASI COMO LA PROPUESTA DE ALTERNATIVAS VIABLES PARA MANTENER EL EQUILIBRIO ENTRE DICHAS MEDIDAS Y LOS DERECHOS Y GARANTIAS DE LOS OBLIGADOS TRIBUTARIOS SUJETOS A LAS MISMAS (Y EVENTUALMENTE TERCEROS AFECTADOS). SE TRATA DE UN PROBLEMA QUE, A LA LUZ DE LA EVOLUCION RECIENTE DE LOS MECANISMOS DE OBTENCION E INTERCAMBIO DE INFORMACION TANTO A NIVEL NACIONAL, EUROPEO E INTERNACIONAL, EVIDENCIAN UNA MAYOR NECESIDAD DE ANALISIS. EN EFECTO, LA IMPLEMENTACION DE NUEVOS INSTRUMENTOS DE INFORMACION PARA GARANTIZAR EL CUMPLIMIENTO Y EFICACIA DE LA NORMATIVA SUSTANTIVA TRIBUTARIA, TANTO EN MATERIA DE IMPOSICION SOBRE LA RENTA COMO EN LA IMPOSICION INDIRECTA, NO HA SIDO ACOMPAÑADA, EN OCASIONES, DE LAS MEDIDAS DE PROTECCION NECESARIAS PARA LOS CONTRIBUYENTES. ESTO ES ASI POR LA FALTA DE CORRELACION ENTRE MEDIDAS INTERNAS Y DE COOPERACION ENTRE ADMINISTRACIONES TRIBUTARIAS, DE UN LADO, PARA LA COLABORACION EN LA APLICACION DE LOS TRIBUTOS, Y, DE OTRO LADO, PARA LA PROTECCION DE SUS RESPECTIVOS CONTRIBUYENTES FRENTE A INMISIONES ILICITAS DE OTRAS ADMINISTRACIONES EN SUS DERECHOS Y EN SU ESFERA PATRIMONIAL._x000D_ CON EL FIN DE DAR COHERENCIA SISTEMATICA A ESTE OBJETO DE INVESTIGACION, SEÑALAMOS DOS AREAS PROBLEMATICAS ENTORNO AL MISMO. POR UNA PARTE, LA EFICACIA DE LAS MEDIDAS DE OBTENCION E INTERCAMBIO DE INFORMACION HAN QUEDADO CUESTIONADAS EN LA PRACTICA, MOTIVO POR EL CUAL SE ESTAN INCORPORANDO NUEVOS DEBERES Y MECANISMOS DE INTERCAMBIO EN LOS ORDENAMIENTOS JURIDICOS A LA LUZ DE LOS TRABAJOS DE LA ORGANIZACION PARA LA COOPERACION Y DESARROLLO ECONOMICOS, FUNDAMENTALMENTE CENTRADOS EN LAS ACCIONES 12 Y 13 DE SU PLAN DE ACCION BEPS Y TRABAJOS DE DESARROLLO, ASI COMO EN EL CONTEXTO DE LA UNION EUROPEA._x000D_ POR OTRA PARTE, LA EJECUCION DE ESTAS MEDIDAS CONLLEVA UNA RECOPILACION Y TRATAMIENTO DE INFORMACION QUE, HABITUALMENTE, SE INCORPORAN A PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DE COMPROBACION O INSPECCION U OTROS ESPECIFICOS DE INTERCAMBIO DE INFORMACION, DE APOYO A LA APLICACION DE LOS TRIBUTOS Y A LOS ANTERIORES, QUE NO SE HALLAN EXENTOS DE PROBLEMAS FALTOS DE SOLUCIONES, CON ESPECIAL ATENCION A ESTOS ULTIMOS. PRIMERO, SE ANALIZARAN LOS MECANISMOS DE OBTENCION DE INFORMACION INCORPORADOS POR MOTIVO DE LAS CITADAS ACCIONES 12 (DISCLOSURE OF TAX AVOIDANCE SHCEMES) Y 13 (TRANSFER PRICING DOCUMENTATION AND COUNTRY-BY-COUNTRY REPORTING). SEGUNDO, LA PROBLEMATICA ENTORNO AL TRATAMIENTO, USO E INTERCAMBIO DE INFORMACION SE HACE ESPECIALMENTE PATENTE POR LA NO INCLUSION DE LOS CONTRIBUYENTES (E INTERESADOS) EN LOS PROCEDIMIENTOS DE INTERCAMBIO DE INFORMACION EN ARAS A LA DEFENSA DE SUS DERECHOS Y GARANTIAS A NIVEL INTERNACIONAL, COMUNITARIO E INTERNO (CONSTITUCIONAL Y LEGAL). ESTO EXIGE UN ANALISIS DE LOS CITADOS DERECHOS Y GARANTIAS DESDE UNA PERSPECTIVA COMPARADA, DE SU EFICACIA EN LA PROTECCION DE LOS CONTRIBUYENTES (Y TERCEROS AFECTADOS) Y LA NECESIDAD DE IMPLEMENTAR NUEVAS MEDIDAS DERIVADAS DE LA AMPLITUD DE LAS PRERROGATIVAS ADMINISTRATIVAS EN LA OBTENCION E INTERCAMBIO DE INFORMACION DE LOS CONTRIBUYENTES, BIEN EN FORMA DE NUEVOS ESTANDARES DE TRANSPARENCIA BIEN EN FORMA DE REFUERZO DE LA PROTECCION DE LOS CONTRIBUYENTES (Y TERCEROS). (Spanish)
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THE MAIN OBJECTIVE OF THE PROJECT IS THE IDENTIFICATION AND CRITICAL ANALYSIS OF THE CURRENT FORMAL MEASURES REGARDING THE COLLECTION AND EXCHANGE OF INFORMATION BY TAX ADMINISTRATIONS FOR THE DETECTION OF CASES OF FRAUD AND ABUSE OF THE TAX RULE AS WELL AS THE PROPOSAL OF VIABLE ALTERNATIVES TO MAINTAIN THE BALANCE BETWEEN THESE MEASURES AND THE RIGHTS AND GUARANTEES OF TAXABLE PERSONS SUBJECT TO THEM (AND POSSIBLY AFFECTED THIRD PARTIES). THIS IS A PROBLEM WHICH, IN THE LIGHT OF THE RECENT EVOLUTION OF THE MECHANISMS FOR OBTAINING AND EXCHANGING INFORMATION AT BOTH NATIONAL, EUROPEAN AND INTERNATIONAL LEVELS, DEMONSTRATES A GREATER NEED FOR ANALYSIS. IN FACT, THE IMPLEMENTATION OF NEW INFORMATION TOOLS TO ENSURE COMPLIANCE AND EFFECTIVENESS OF SUBSTANTIVE TAX LEGISLATION, BOTH IN TERMS OF INCOME TAX AND INDIRECT TAXATION, HAS SOMETIMES NOT BEEN ACCOMPANIED BY THE NECESSARY PROTECTION MEASURES FOR TAXPAYERS. This is also because of the correlation between international measures and cooperation between administrative administrations, of a side, for the collation in the application of the TRIBUTS, and, from another side, for the protection of their contribular nature of their unlawful immissions of other substances in their territory. rights AND IN YOUR PATRIMONIAL WASTE._x000D_ With the end of giving SYSTEMAL COHERENCE TO THIS RESEARCH OBJECTIVE, we identify two problem areas ENTORN TO THE SAME. For one part, the effectiveness of the measures of operation and information exchange have been questioned in the pre-accuracy, motivated by the fact that they are being introduced to new needs and mechanisms of trade in the legal orders of the workings of the organisation for economic cooperation and development, Fundally CENTRATED IN ACCIONS 12 AND 13 OF THEIR BEPS AND DEVELOPMENT WORKING PLANS, as well as in the CONTEXT OF THE EUROPEAN UNION._x000D_for another part, the implementation of these measures entails a review and processing of information which, in this case, they are incorporated into procedures that are attached to the commissioning and/or inSPECTIONS of information exchange, in support of the application of the TRIBUTs and antitrusts, which do not involve exemptions from FALTAL PROBLEMS OF SOLUTIONS, with special attention to these uses. FIRST, WE WILL ANALYSE THE MECHANISMS OF OBTAINING INFORMATION INCORPORATED FOR THE AFOREMENTIONED ACTIONS 12 (DISCLOSURE OF TAX AVOIDANCE SHCEMES) AND 13 (TRANSFER PRICING DOCUMENTATION AND COUNTRY-BY-COUNTRY REPORTING). SECONDLY, THE PROBLEM SURROUNDING THE PROCESSING, USE AND EXCHANGE OF INFORMATION IS PARTICULARLY EVIDENT BY THE NON-INCLUSION OF TAXPAYERS (AND INTERESTED PARTIES) IN THE PROCEDURES FOR EXCHANGING INFORMATION IN ORDER TO DEFEND THEIR RIGHTS AND GUARANTEES AT INTERNATIONAL, COMMUNITY AND DOMESTIC LEVEL (CONSTITUTIONAL AND LEGAL). THIS REQUIRES AN ANALYSIS OF THESE RIGHTS AND GUARANTEES FROM A COMPARATIVE PERSPECTIVE, THEIR EFFECTIVENESS IN PROTECTING TAXPAYERS (AND AFFECTED THIRD PARTIES) AND THE NEED TO IMPLEMENT NEW MEASURES STEMMING FROM THE BREADTH OF ADMINISTRATIVE PREROGATIVES IN THE COLLECTION AND EXCHANGE OF INFORMATION FROM TAXPAYERS, EITHER IN THE FORM OF NEW TRANSPARENCY STANDARDS OR IN THE FORM OF STRENGTHENING THE PROTECTION OF TAXPAYERS (AND THIRD PARTIES). (English)
12 October 2021
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LE PRINCIPAL OBJECTIF DU PROJET EST L’IDENTIFICATION ET L’ANALYSE CRITIQUE DES MESURES FORMELLES ACTUELLES CONCERNANT LA COLLECTE ET L’ÉCHANGE D’INFORMATIONS PAR LES ADMINISTRATIONS FISCALES POUR LA DÉTECTION DES CAS DE FRAUDE ET D’ABUS DE LA RÈGLE FISCALE, AINSI QUE LA PROPOSITION DE SOLUTIONS DE RECHANGE VIABLES POUR MAINTENIR L’ÉQUILIBRE ENTRE CES MESURES ET LES DROITS ET GARANTIES DES ASSUJETTIS QUI LEUR SONT SOUMIS (ET ÉVENTUELLEMENT DES TIERS CONCERNÉS). IL S’AGIT D’UN PROBLÈME QUI, À LA LUMIÈRE DE L’ÉVOLUTION RÉCENTE DES MÉCANISMES D’OBTENTION ET D’ÉCHANGE D’INFORMATIONS AUX NIVEAUX NATIONAL, EUROPÉEN ET INTERNATIONAL, TÉMOIGNE D’UN BESOIN ACCRU D’ANALYSE. EN FAIT, LA MISE EN ŒUVRE DE NOUVEAUX OUTILS D’INFORMATION POUR ASSURER LE RESPECT ET L’EFFICACITÉ DE LA LÉGISLATION FISCALE MATÉRIELLE, TANT EN MATIÈRE D’IMPÔT SUR LE REVENU QUE D’IMPOSITION INDIRECTE, N’A PARFOIS PAS ÉTÉ ACCOMPAGNÉE DES MESURES DE PROTECTION NÉCESSAIRES POUR LES CONTRIBUABLES. C’est également à cause de la corrélation entre les mesures internationales et la coopération entre administrations administratives, d’une part, pour la collation dans l’application des Hommages et, d’autre part, pour la protection de leur caractère contributif de leurs immissions illicites d’autres substances sur leur territoire. D’une part, l’efficacité des mesures d’opération et d’échange d’informations a été remise en cause dans la pré-précision, motivée par le fait qu’elles sont introduites à de nouveaux besoins et mécanismes de commerce dans les ordres juridiques des travaux de l’organisation de coopération et de développement économiques, financée DANS LES PRÉSENTATIONS 12 ET 13 DES BEPS ET DES PLANS DE TRAVAIL DÉVELOPPEMENT, ainsi que dans le CONTEXT DE L’UNION EUROPÉENNE._x000D_pour une autre partie, la mise en œuvre de ces mesures implique l’examen et le traitement d’informations qui, en l’espèce, sont intégrées dans des procédures liées à la mise en service et/ou à l’inspection de l’échange d’informations, à l’appui de l’application des Tributs et des ententes, qui n’impliquent pas d’exemption des PROBLEMES FALTAUX DE SOLUTIONS, avec une attention particulière à ces utilisations. PREMIÈREMENT, NOUS ANALYSERONS LES MÉCANISMES D’OBTENTION DES INFORMATIONS INCORPORÉES POUR LES ACTIONS 12 (DIVULGATION DE L’ÉVASION FISCALE) ET 13 (DOCUMENTATION DES PRIX DE TRANSFERT ET DÉCLARATION PAYS PAR PAYS). DEUXIÈMEMENT, LE PROBLÈME DU TRAITEMENT, DE L’UTILISATION ET DE L’ÉCHANGE D’INFORMATIONS EST PARTICULIÈREMENT ÉVIDENT PAR LA NON-INCLUSION DES CONTRIBUABLES (ET DES PARTIES INTÉRESSÉES) DANS LES PROCÉDURES D’ÉCHANGE D’INFORMATIONS AFIN DE DÉFENDRE LEURS DROITS ET GARANTIES AU NIVEAU INTERNATIONAL, COMMUNAUTAIRE ET NATIONAL (CONSTITUTIONNEL ET JURIDIQUE). CELA NÉCESSITE UNE ANALYSE COMPARATIVE DE CES DROITS ET GARANTIES, DE LEUR EFFICACITÉ DANS LA PROTECTION DES CONTRIBUABLES (ET DES TIERS CONCERNÉS) ET DE LA NÉCESSITÉ DE METTRE EN ŒUVRE DE NOUVELLES MESURES DÉCOULANT DE L’ÉTENDUE DES PRÉROGATIVES ADMINISTRATIVES EN MATIÈRE DE COLLECTE ET D’ÉCHANGE D’INFORMATIONS AUPRÈS DES CONTRIBUABLES, SOIT SOUS LA FORME DE NOUVELLES NORMES DE TRANSPARENCE, SOIT SOUS LA FORME D’UN RENFORCEMENT DE LA PROTECTION DES CONTRIBUABLES (ET DES TIERS). (French)
2 December 2021
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HAUPTZIEL DES PROJEKTS IST DIE ERMITTLUNG UND KRITISCHE ANALYSE DER DERZEITIGEN FORMELLEN MASSNAHMEN IN BEZUG AUF DIE ERHEBUNG UND DEN AUSTAUSCH VON INFORMATIONEN DURCH DIE STEUERVERWALTUNGEN ZUR AUFDECKUNG VON BETRUGSFÄLLEN UND MISSBRAUCH DER STEUERREGEL SOWIE DER VORSCHLAG LEBENSFÄHIGER ALTERNATIVEN ZUR AUFRECHTERHALTUNG DES GLEICHGEWICHTS ZWISCHEN DIESEN MASSNAHMEN UND DEN RECHTEN UND GARANTIEN DER IHNEN UNTERLIEGENDEN STEUERPFLICHTIGEN (UND MÖGLICHERWEISE BETROFFENER DRITTER). DIES IST EIN PROBLEM, DAS ANGESICHTS DER JÜNGSTEN ENTWICKLUNG DER MECHANISMEN FÜR DIE BESCHAFFUNG UND DEN AUSTAUSCH VON INFORMATIONEN SOWOHL AUF NATIONALER, EUROPÄISCHER ALS AUCH AUF INTERNATIONALER EBENE EINEN GRÖSSEREN ANALYSEBEDARF ZEIGT. DIE EINFÜHRUNG NEUER INFORMATIONSINSTRUMENTE ZUR GEWÄHRLEISTUNG DER EINHALTUNG UND WIRKSAMKEIT DER MATERIELLEN STEUERVORSCHRIFTEN SOWOHL IN BEZUG AUF DIE EINKOMMENSTEUER ALS AUCH AUF DIE INDIREKTE BESTEUERUNG IST MITUNTER NICHT MIT DEN NOTWENDIGEN SCHUTZMASSNAHMEN FÜR DIE STEUERPFLICHTIGEN EINHERGEGANGEN. Dies liegt auch an der Korrelation zwischen internationalen Maßnahmen und der Zusammenarbeit zwischen Verwaltungsbehörden, einer Seite, für die Kollation bei der Anwendung der Tribute und, von einer anderen Seite, zum Schutz ihres Beitragscharakters ihrer rechtswidrigen Immissionen anderer Stoffe in ihrem Hoheitsgebiet. Rechte UND IN IHRE patrimonial WASTE._x000D_ Mit dem Ende der Bereitstellung von SYSTEMAL COHERENCE to THIS RESEARCH OBJECTIVE identifizieren wir zwei Problembereiche. Zum einen wurde die Wirksamkeit der Maßnahmen des Betriebs und des Informationsaustauschs in der Vorabgenauigkeit in Frage gestellt, weil sie in den Rechtsordnungen der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung auf neue Bedürfnisse und Mechanismen des Handels eingeführt werden, die fondszentriert in den Anhängen 12 und 13 DER IHREN BEPS- UND ENTWICKLUNGSBEHÖRDE sowie in der CONTEXT DER EUROPÄISCHEN UNION._x000D_für einen anderen Teil, die Durchführung dieser Maßnahmen erfordert eine Überprüfung und Verarbeitung von Informationen, die in diesem Fall in Verfahren, die der Inbetriebnahme und/oder Inspektion des Informationsaustauschs beigefügt sind, zur Unterstützung der Anwendung der Tribute und Kartelle, die keine Ausnahmen von FALTAL PROBLEMS OF SOLUTIONS umfassen, mit besonderem Augenmerk auf diese Verwendungen enthalten sind. ZUNÄCHST WERDEN WIR DIE MECHANISMEN ZUR EINHOLUNG VON INFORMATIONEN FÜR DIE OBEN GENANNTEN MASSNAHMEN 12 (OFFENLEGUNG VON STEUERVERMEIDUNGSSCHCEMES) UND 13 (VERRECHNUNGSPREISDOKUMENTATION UND LÄNDERSPEZIFISCHE BERICHTERSTATTUNG) ANALYSIEREN. ZWEITENS ZEIGT SICH DAS PROBLEM IM ZUSAMMENHANG MIT DER VERARBEITUNG, VERWENDUNG UND DEM INFORMATIONSAUSTAUSCH INSBESONDERE DADURCH, DASS STEUERPFLICHTIGE (UND INTERESSIERTE PARTEIEN) NICHT IN DIE VERFAHREN FÜR DEN INFORMATIONSAUSTAUSCH EINBEZOGEN WERDEN, UM IHRE RECHTE UND GARANTIEN AUF INTERNATIONALER, GEMEINSCHAFTLICHER UND NATIONALER EBENE (VERFASSUNGS- UND RECHTLICHE) ZU VERTEIDIGEN. DIES ERFORDERT EINE ANALYSE DIESER RECHTE UND GARANTIEN AUS EINER VERGLEICHENDEN PERSPEKTIVE, IHRE WIRKSAMKEIT BEIM SCHUTZ DER STEUERZAHLER (UND BETROFFENER DRITTER) UND DIE NOTWENDIGKEIT, NEUE MASSNAHMEN UMZUSETZEN, DIE SICH AUS DEM UMFANG DER ADMINISTRATIVEN VORRECHTE BEI DER ERHEBUNG UND DEM AUSTAUSCH VON INFORMATIONEN DURCH STEUERPFLICHTIGE ERGEBEN, SEI ES IN FORM NEUER TRANSPARENZSTANDARDS ODER IN FORM EINES VERSTÄRKTEN SCHUTZES DER STEUERZAHLER (UND DRITTER). (German)
9 December 2021
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DE BELANGRIJKSTE DOELSTELLING VAN HET PROJECT IS HET IDENTIFICEREN EN KRITISCH ANALYSEREN VAN DE HUIDIGE FORMELE MAATREGELEN MET BETREKKING TOT HET VERZAMELEN EN UITWISSELEN VAN INFORMATIE DOOR BELASTINGDIENSTEN VOOR DE OPSPORING VAN GEVALLEN VAN FRAUDE EN MISBRUIK VAN DE BELASTINGREGEL, ALSMEDE HET VOORSTEL VOOR HAALBARE ALTERNATIEVEN OM HET EVENWICHT TUSSEN DEZE MAATREGELEN EN DE RECHTEN EN WAARBORGEN VAN DE BELASTINGPLICHTIGEN DIE AAN DEZE MAATREGELEN ONDERWORPEN ZIJN (EN MOGELIJK BETROKKEN DERDEN) TE HANDHAVEN. DIT IS EEN PROBLEEM DAT, GEZIEN DE RECENTE ONTWIKKELING VAN DE MECHANISMEN VOOR HET VERKRIJGEN EN UITWISSELEN VAN INFORMATIE OP NATIONAAL, EUROPEES EN INTERNATIONAAL NIVEAU, EEN GROTERE BEHOEFTE AAN ANALYSE AANTOONT. DE INVOERING VAN NIEUWE INFORMATIE-INSTRUMENTEN OM DE NALEVING EN DOELTREFFENDHEID VAN DE MATERIËLE BELASTINGWETGEVING TE WAARBORGEN, ZOWEL OP HET GEBIED VAN DE INKOMSTENBELASTING ALS OP HET GEBIED VAN INDIRECTE BELASTINGEN, IS SOMS NIET GEPAARD GEGAAN MET DE NODIGE BESCHERMINGSMAATREGELEN VOOR BELASTINGPLICHTIGEN. Dit is ook te wijten aan de correlatie tussen internationale maatregelen en samenwerking tussen administratieve overheden, van een kant, voor de collation in de toepassing van de Tributs, en, van een andere kant, voor de bescherming van hun contribuante aard van hun onwettige immissies van andere stoffen op hun grondgebied. Ten eerste is de doeltreffendheid van de maatregelen voor de werking en de uitwisseling van informatie in twijfel getrokken in de pre-nauwkeurigheid, ingegeven door het feit dat zij worden ingevoerd in nieuwe behoeften en mechanismen van het handelsverkeer in de rechtsordes van de organisatie voor economische samenwerking en ontwikkeling, Fondselijk gecentreerd in de paragrafen 12 EN 13 VAN DE WERKGELEGENHEID EN ONTWIKKELING PLANS, alsmede in de CONTEXT VAN DE EUROPESE UNIE._x000D_voor een ander deel, de tenuitvoerlegging van deze maatregelen vereist een herziening en verwerking van informatie, die in dit geval worden opgenomen in procedures die zijn verbonden aan de inbedrijfstelling en/of inspecties van informatie-uitwisseling, ter ondersteuning van de toepassing van de Tributen en antitrusts, die geen ontheffingen inhouden van FALTAL PROBLEMS OF SOLUTIONS, met bijzondere aandacht voor deze toepassingen. TEN EERSTE ZULLEN WE DE MECHANISMEN ANALYSEREN VOOR HET VERKRIJGEN VAN INFORMATIE DIE IS OPGENOMEN VOOR DE BOVENGENOEMDE ACTIES 12 (OPENBAARMAKING VAN BELASTINGONTWIJKING) EN 13 (VERREKENPRIJSDOCUMENTATIE EN VERSLAGLEGGING PER LAND). TEN TWEEDE BLIJKT HET PROBLEEM VAN DE VERWERKING, HET GEBRUIK EN DE UITWISSELING VAN INLICHTINGEN MET NAME UIT HET FEIT DAT BELASTINGPLICHTIGEN (EN BELANGHEBBENDEN) GEEN DEEL UITMAKEN VAN DE PROCEDURES VOOR DE UITWISSELING VAN INLICHTINGEN OM HUN RECHTEN EN WAARBORGEN OP INTERNATIONAAL, COMMUNAUTAIR EN NATIONAAL NIVEAU (GRONDWETTELIJK EN JURIDISCH) TE VERDEDIGEN. DIT VEREIST EEN ANALYSE VAN DEZE RECHTEN EN GARANTIES VANUIT EEN VERGELIJKEND PERSPECTIEF, HUN DOELTREFFENDHEID BIJ DE BESCHERMING VAN BELASTINGPLICHTIGEN (EN BETROKKEN DERDEN) EN DE NOODZAAK OM NIEUWE MAATREGELEN TEN UITVOER TE LEGGEN DIE VOORTVLOEIEN UIT DE OMVANG VAN DE ADMINISTRATIEVE PREROGATIEVEN BIJ HET VERZAMELEN EN UITWISSELEN VAN INLICHTINGEN VAN BELASTINGPLICHTIGEN, HETZIJ IN DE VORM VAN NIEUWE TRANSPARANTIENORMEN, HETZIJ IN DE VORM VAN EEN VERSTERKING VAN DE BESCHERMING VAN BELASTINGPLICHTIGEN (EN DERDEN). (Dutch)
17 December 2021
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L'OBIETTIVO PRINCIPALE DEL PROGETTO È L'INDIVIDUAZIONE E L'ANALISI CRITICA DELLE ATTUALI MISURE FORMALI IN MATERIA DI RACCOLTA E SCAMBIO DI INFORMAZIONI DA PARTE DELLE AMMINISTRAZIONI FISCALI PER L'INDIVIDUAZIONE DI CASI DI FRODE E ABUSO DELLA NORMA FISCALE, NONCHÉ LA PROPOSTA DI ALTERNATIVE VALIDE PER MANTENERE L'EQUILIBRIO TRA TALI MISURE E I DIRITTI E LE GARANZIE DEI SOGGETTI PASSIVI AD ESSI SOGGETTI (ED EVENTUALMENTE DI TERZI INTERESSATI). SI TRATTA DI UN PROBLEMA CHE, ALLA LUCE DELLA RECENTE EVOLUZIONE DEI MECCANISMI PER L'OTTENIMENTO E LO SCAMBIO DI INFORMAZIONI A LIVELLO NAZIONALE, EUROPEO E INTERNAZIONALE, DIMOSTRA UNA MAGGIORE NECESSITÀ DI ANALISI. INFATTI, L'ATTUAZIONE DI NUOVI STRUMENTI DI INFORMAZIONE PER GARANTIRE IL RISPETTO E L'EFFICACIA DELLA LEGISLAZIONE TRIBUTARIA SOSTANZIALE, SIA IN TERMINI DI IMPOSTA SUL REDDITO CHE DI IMPOSIZIONE INDIRETTA, NON È STATA TALVOLTA ACCOMPAGNATA DALLE NECESSARIE MISURE DI PROTEZIONE PER I CONTRIBUENTI. Ciò è dovuto anche alla correlazione tra misure internazionali e cooperazione tra amministrazioni amministrative, di una parte, per la raccolta nell'applicazione dei Tributi, e, da un'altra parte, per la protezione della loro natura contributiva delle loro immissioni illegali di altre sostanze nel loro territorio. diritti E NEL VOSTRO patrimonio._x000D_ Con la fine di dare COHERENCE SISTEMALE a questa RICERCA OBJECTIVE, identifichiamo due aree problematiche Entorn TO THE SAME. Da una parte, l'efficacia delle misure di funzionamento e di scambio di informazioni è stata messa in discussione nella preesattezza, motivata dal fatto che esse vengono introdotte a nuove esigenze e meccanismi di commercio negli ordinamenti giuridici dell'organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico, centrati finanziariamente negli allegati 12 e 13 delle loro BEPS e PIANI DI LAVORO DI SVILUPPO, nonché nel CONTESTO DELL'UNIONE EUROPEA._x000D_per un'altra parte, L'attuazione di tali misure comporta un riesame e un trattamento delle informazioni che, in questo caso, sono integrate in procedure collegate alla messa in servizio e/o alle ispezioni dello scambio di informazioni, a sostegno dell'applicazione dei diritti e delle intese, che non comportano esenzioni da PROBLEMI FALTALI DI SOLUZIONI, con particolare attenzione a tali usi. IN PRIMO LUOGO, ANALIZZEREMO I MECCANISMI PER OTTENERE LE INFORMAZIONI INCORPORATE PER LE SUMMENZIONATE AZIONI 12 (DIVULGAZIONE DEI PROBLEMI DI ELUSIONE FISCALE) E 13 (DOCUMENTAZIONE SUI PREZZI DI TRASFERIMENTO E RENDICONTAZIONE PAESE PER PAESE). IN SECONDO LUOGO, IL PROBLEMA DEL TRATTAMENTO, DELL'USO E DELLO SCAMBIO DI INFORMAZIONI È PARTICOLARMENTE EVIDENTE DALLA MANCATA INCLUSIONE DEI CONTRIBUENTI (E DELLE PARTI INTERESSATE) NELLE PROCEDURE DI SCAMBIO DI INFORMAZIONI AL FINE DI DIFENDERE I LORO DIRITTI E GARANZIE A LIVELLO INTERNAZIONALE, COMUNITARIO E NAZIONALE (COSTITUZIONALE E GIURIDICO). CIÒ RICHIEDE UN'ANALISI DI TALI DIRITTI E GARANZIE DA UN PUNTO DI VISTA COMPARATIVO, LA LORO EFFICACIA NELLA TUTELA DEI CONTRIBUENTI (E DEI TERZI INTERESSATI) E LA NECESSITÀ DI ATTUARE NUOVE MISURE DERIVANTI DALL'AMPIEZZA DELLE PREROGATIVE AMMINISTRATIVE NELLA RACCOLTA E NELLO SCAMBIO DI INFORMAZIONI DA PARTE DEI CONTRIBUENTI, SOTTO FORMA DI NUOVI STANDARD DI TRASPARENZA O DI RAFFORZAMENTO DELLA TUTELA DEI CONTRIBUENTI (E DEI TERZI). (Italian)
16 January 2022
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Pamplona/Iruña
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Identifiers
DER2016-78929-P
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